根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2019年4月17日至5月17日,市委第五巡察組對(duì)綿陽(yáng)市投資控股(集團(tuán))有限公司開展了常規(guī)巡察。7月31日,市委第五巡察組向集團(tuán)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、關(guān)于黨的政治建設(shè)方面
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)市委重大決策部署不到位”整改進(jìn)展情況。一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)市委七屆五次、六次,國(guó)資國(guó)企改革座談會(huì)等的決策部署結(jié)合企業(yè)職責(zé)、定位、發(fā)展方向進(jìn)行深層次研究,出臺(tái)《貫徹市委市政府重大決策部署實(shí)施方案》《貫徹全市市屬國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)實(shí)施方案》《抓落實(shí)作表率實(shí)施方案》;修訂《投資管理辦法》優(yōu)化投資決策流程,提升投資市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目決策效率。二是加快推動(dòng)企業(yè)深化改革。按照所屬公司功能定位開展集團(tuán)工資總額改革,出臺(tái)了《所屬公司工資總額管理辦法》,進(jìn)一步促進(jìn)所屬公司通過提升經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)工資總額有序增長(zhǎng);大力推進(jìn)康來(lái)物業(yè)混合所有制改革,已完成康來(lái)物業(yè)審計(jì)、評(píng)估。三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。優(yōu)化施工工序,建立項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)。截至目前,一環(huán)路南段、一環(huán)路南段東延線項(xiàng)目已完成目標(biāo)建設(shè)任務(wù),一環(huán)路北段東延線完成總工程量約87%,二環(huán)路四期完成總工程量約88%,劍南路道路改造工程西山南路至一環(huán)路段、城北跨線橋連接線、綿興路(磨家收費(fèi)站至遼寧大道段)改造提升工程已通車。四是強(qiáng)化歷史遺留問題解決。國(guó)防教育基地歷史遺留問題已研究形成會(huì)議紀(jì)要并推進(jìn)落實(shí),相關(guān)資產(chǎn)處置方案會(huì)同軍分區(qū)商討后向市政府作專題匯報(bào);化解政府隱性債務(wù)已成立專項(xiàng)工作組,跟蹤政策變化開展防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的日常工作,運(yùn)用增收節(jié)支等方式,全面跟進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,提高歷史債務(wù)化解能力。
(二)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。組織修訂集團(tuán)《黨委議事規(guī)則和程序》,嚴(yán)格落實(shí)黨委討論“三重一大”事項(xiàng)前置把關(guān);制定緊急事項(xiàng)黨委會(huì)審批流程,事后及時(shí)補(bǔ)議;經(jīng)營(yíng)層常態(tài)化向黨委報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。二是增強(qiáng)班子凝聚力。以巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī),班子成員相互進(jìn)行談心談話,分享思想動(dòng)態(tài)、提出改進(jìn)意見;加強(qiáng)內(nèi)部溝通、提升經(jīng)理層履職能力,自今年三季度起,實(shí)行黨委會(huì)每季度聽取經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)推進(jìn)情況匯報(bào)、董事會(huì)每月聽取經(jīng)理層工作匯報(bào),集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)組織跨單位溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督,開展貸款內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、公租房建設(shè)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職責(zé)履行。三是堅(jiān)持民主集中制。加強(qiáng)黨委會(huì)、董事會(huì)議題前置溝通和研究,自巡察整改以來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài),4月以來(lái)每月至少召開一次黨委會(huì),書面審議事項(xiàng)均及時(shí)補(bǔ)議。切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)議事規(guī)則執(zhí)行力度,已根據(jù)會(huì)議錄音據(jù)實(shí)還原近三年董事會(huì)原始記錄。
(二)關(guān)于“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有差距”整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。8月30日印發(fā)集團(tuán)黨委《“雙提醒+雙把關(guān)”制實(shí)施方案》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)、參加雙重組織生活等進(jìn)行提醒把關(guān);結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活;前期雙重組織生活執(zhí)行不好的班子成員,在巡察整改專題民主生活會(huì)、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)上已進(jìn)行深刻檢討。二是扎實(shí)開展“以案促改”。組織學(xué)習(xí)省委《關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定》文件精神,堅(jiān)定不移地做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺維護(hù)良好的“政治生態(tài)”,落實(shí)責(zé)任,矢志不移把“全面從嚴(yán)治黨”向縱深推進(jìn)。結(jié)合李周全、劉光輝違紀(jì)違法案例,召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),組織班子成員觀看警示教育片,接受警示教育,并結(jié)合違紀(jì)違法案進(jìn)行深刻剖析,引以為戒。
二、關(guān)于黨的思想建設(shè)方面
(一)關(guān)于“理論武裝抓而不實(shí)”整改進(jìn)展情況。6月至今堅(jiān)持每月至少一次集中學(xué)習(xí),召開黨委中心組學(xué)習(xí)5次。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),開展集中學(xué)習(xí)研討和自學(xué),通讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》原文并交流心得,切實(shí)提升理論指導(dǎo)集團(tuán)黨的建設(shè)、改革發(fā)展實(shí)踐。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足公司發(fā)展實(shí)際,制定了《在現(xiàn)有資產(chǎn)資源條件下,拓寬融資渠道提升融資效率》《研究黨支部參與“三重一大”決策機(jī)制,形成黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理政治引領(lǐng)的全覆蓋》《推行工資決定新機(jī)制,探索企業(yè)激勵(lì)新思路》等14個(gè)調(diào)研課題。
(二)關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”整改進(jìn)展情況。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)》等有關(guān)文件,提升班子成員落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制力度;按照集團(tuán)黨委《貫徹落實(shí)企業(yè)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)檢查考核。二是健全網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制。制定并下發(fā)了集團(tuán)《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》,堅(jiān)持在重大時(shí)期和重大活動(dòng)期間,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿情工作每日“零報(bào)告”機(jī)制;開展集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估,已選定第三方評(píng)估機(jī)構(gòu);開通集團(tuán)公司官方微博,并安排專人管理;從8月起每月開展梳理排查所屬公司矛盾隱患,重點(diǎn)跟蹤矛盾風(fēng)險(xiǎn)和輿情熱點(diǎn);已對(duì)水務(wù)集團(tuán)部分退休職工反映的有關(guān)身份問題核查,下一步我司將進(jìn)一步加強(qiáng)信訪和輿情管理,妥善處理類似問題。
(三)關(guān)于“企業(yè)文化建設(shè)缺失”整改進(jìn)展情況。一是按照集團(tuán)“一個(gè)核心、三本手冊(cè)、四個(gè)提升”等企業(yè)文化體系建設(shè)要求,開展員工手冊(cè)、企業(yè)文化宣貫方案編制等工作,牢固樹立“責(zé)任、實(shí)干、創(chuàng)新”企業(yè)價(jià)值觀,號(hào)召各級(jí)干部職工為集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)拼搏奉獻(xiàn),切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和向心力。二是在人才培養(yǎng)、人員交流方面進(jìn)一步向基層一線傾斜,截至目前基層一線員工在集團(tuán)統(tǒng)籌組織的專項(xiàng)培訓(xùn)中占比達(dá)78.4%。三是規(guī)范先進(jìn)典型選樹機(jī)制,按照部門、黨組織民主推薦,黨委會(huì)集體審議的原則選樹先進(jìn)典型,并對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示。
三、關(guān)于黨的組織建設(shè)方面
(一)關(guān)于“黨建責(zé)任制落實(shí)不力”整改進(jìn)展情況。一是增強(qiáng)集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)力。集團(tuán)黨委切實(shí)主體責(zé)任,黨委書記帶頭落實(shí)黨建研究課題項(xiàng)目化管理,董事長(zhǎng)認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以上率下帶動(dòng)集團(tuán)班子成員真抓實(shí)改;按上級(jí)要求積極推進(jìn)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”;黨委書記堅(jiān)持每月研究黨建工作,主持起草2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,堅(jiān)持每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況,建立整頓軟弱渙散黨組織實(shí)施方案,按照整頓重點(diǎn)加強(qiáng)督促提升。二是加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制。堅(jiān)持年度黨建工作要點(diǎn)、紀(jì)檢工作要點(diǎn)、重要活動(dòng)經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究審議通過后實(shí)施。巡察整改以來(lái),集團(tuán)黨委會(huì)先后研究審議“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案、構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見、綿投黨建質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃等系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。三是將黨建工作融入集團(tuán)發(fā)展。已實(shí)行集團(tuán)黨委班子成員聯(lián)系黨支部工作機(jī)制,每季度到聯(lián)系支部專題調(diào)研不少于1次,同時(shí)就履行黨建“一崗雙責(zé)”職責(zé)和分管經(jīng)營(yíng)工作向所在黨支部通報(bào);領(lǐng)導(dǎo)班子成員把抓業(yè)務(wù)與抓黨建工作每年向黨委一并報(bào)告;組織集團(tuán)所屬黨組織結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合切入點(diǎn)。
(二)關(guān)于“干部人才隊(duì)伍建設(shè)短板明顯”整改進(jìn)展情況。一是拓寬干部選任視野。正制定后備干部選拔方案,將面向集團(tuán)公開選拔后備干部,提高基層一線職工選拔比例,同時(shí)加強(qiáng)集團(tuán)系統(tǒng)干部輪崗交流力度。二是規(guī)范干部管理。進(jìn)一步規(guī)范干部檔案管理,已實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,出臺(tái)《干部管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督、考核等工作。三是清理違規(guī)兼任職。8月至今,對(duì)“原事業(yè)身份人員違反政策提前退休,現(xiàn)擔(dān)任子公司高管”問題進(jìn)行初步核實(shí),因該同志退休時(shí)間久遠(yuǎn),尋找檔案資料耗時(shí)長(zhǎng),目前相關(guān)情況有待與市級(jí)有關(guān)部門確認(rèn)。同時(shí)舉一反三,全面在集團(tuán)范圍內(nèi)清理違規(guī)兼(任)職情況。四是構(gòu)建專業(yè)人才體系。修訂《知名高校畢業(yè)生引進(jìn)與薪酬管理實(shí)施方案》,擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。開展專業(yè)技術(shù)人才薪酬體系市場(chǎng)調(diào)研,后續(xù)將開展分析論證,為引才留才提供保障。制定《年度員工職業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》《年度員工培訓(xùn)計(jì)劃》,已完成“內(nèi)訓(xùn)師”培養(yǎng)項(xiàng)目,正推進(jìn)高層精英培訓(xùn)計(jì)劃,為集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展提供梯隊(duì)保障。
(三)關(guān)于“基層黨建工作不扎實(shí)”整改進(jìn)展情況。一是保障基層專職黨務(wù)工作力量。要求所屬黨組織做好人員配置工作,并就申請(qǐng)?jiān)黾酉鄳?yīng)工資總額事宜上報(bào)市國(guó)資委。二是著力加強(qiáng)基層支部建設(shè)。持續(xù)指導(dǎo)所屬黨組織規(guī)范建設(shè)黨建陣地,確保制度上墻、公示黨員形象;督促每月收繳黨費(fèi),每年公布黨費(fèi)收支情況;指導(dǎo)所屬黨組織規(guī)范化發(fā)展黨員,建立黨員發(fā)展“一報(bào)告兩清單”工作制。
四、關(guān)于在黨的作風(fēng)建設(shè)方面
(一)關(guān)于“懲治‘四風(fēng)’不力”整改進(jìn)展情況。一是樹立正確的業(yè)績(jī)觀,從思想上、行動(dòng)上杜絕形式主義,自巡察整改工作開展以來(lái)未發(fā)生“搞突擊、造場(chǎng)面”等形式主義現(xiàn)象。依托報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體渠道,向社會(huì)公眾報(bào)道重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,接受公眾監(jiān)督。二是集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)集團(tuán)各職能部門前往所屬分子公司,面對(duì)面就建設(shè)“服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)型”職能部門交換意見建議,并將建設(shè)“服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)型”職能部門作為集團(tuán)直屬支部“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治內(nèi)容。三是印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化信息報(bào)送方式的通知》,實(shí)施建設(shè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)已投入試運(yùn)行,通過建立共享機(jī)制、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化考核力度等方式提升信息報(bào)送效率和質(zhì)量。
(二)關(guān)于“違反‘八項(xiàng)規(guī)定’問題屢禁不止”整改進(jìn)展情況。一是規(guī)范業(yè)務(wù)招待。組織班子成員再次學(xué)習(xí)鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定、四川省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定、綿陽(yáng)市委、市政府改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾七項(xiàng)規(guī)定、綿陽(yáng)市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法、公司差旅費(fèi)管理及業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理等制度,加強(qiáng)接待事項(xiàng)申報(bào)審批和費(fèi)用報(bào)銷前置審批把關(guān),嚴(yán)格區(qū)分公務(wù)接待和商務(wù)接待,明確填寫接待對(duì)象。二是立即開展清退及核查工作。針對(duì)反饋的福利補(bǔ)貼未納入薪酬體系統(tǒng)籌管理等問題,立即開展核查及清退工作并嚴(yán)格按照整改要求于11月30日前全面整改完畢。修訂《加班管理辦法》《福利管理辦法》,從制度上保障后續(xù)薪酬福利等規(guī)范管理。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。針對(duì)所屬公司1名班子成員以考察為名涉嫌公款旅游,集團(tuán)紀(jì)委已初核并按相關(guān)規(guī)定上報(bào)處理。
五、關(guān)于在黨的紀(jì)律建設(shè)方面
(一)關(guān)于“紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)”整改進(jìn)展情況。一是堵塞制度漏洞。為確保集團(tuán)工程業(yè)務(wù)開展的規(guī)范性,全面審查已出臺(tái)工程管理制度的合法合規(guī)性,對(duì)《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理辦法(試行)》《工程采購(gòu)管理辦法》《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》進(jìn)行修訂完善;通過舉一反三,組織集團(tuán)內(nèi)控制度優(yōu)化完善,修訂完善《投資管理辦法》《資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》《督查督辦管理辦法》《工資總額管理辦法》等。二是規(guī)范采購(gòu)程序。在學(xué)習(xí)設(shè)備物資采購(gòu)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定本部《辦公物資采購(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)重要設(shè)備采購(gòu)更換的前置評(píng)估,建立辦公物資采購(gòu)庫(kù),每年由集團(tuán)紀(jì)委牽頭進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。8月28日黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議組織學(xué)習(xí)了“兩項(xiàng)法規(guī)”“兩準(zhǔn)則四條例”,并就年度報(bào)告、即時(shí)報(bào)告作出嚴(yán)格要求,建立“雙提醒、雙把關(guān)”制,切實(shí)增強(qiáng)班子成員填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
六、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
(一)關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)不力”整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署。印發(fā)集團(tuán)《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》;長(zhǎng)期堅(jiān)持明確黨委全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于2次,黨委書記每半年聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告1次,班子成員每年至少1次專題聽取分管部門主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和個(gè)人廉潔自律情況匯報(bào)。二是逗硬問責(zé)決定執(zhí)行。對(duì)市發(fā)改委作出6個(gè)項(xiàng)目行政處罰決定的執(zhí)行情況開展初步核實(shí),提出處理意見、逗硬執(zhí)行,并對(duì)一名責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話。集團(tuán)紀(jì)委責(zé)成項(xiàng)管分公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)黨委對(duì)其相關(guān)人員作出的經(jīng)濟(jì)處罰決定,支部書記已就前期未嚴(yán)格執(zhí)行黨委處罰決定作出深刻檢討,并已對(duì)責(zé)任人當(dāng)年應(yīng)扣罰年終目標(biāo)獎(jiǎng)的20%予以了追繳。
(二)關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督乏力”整改進(jìn)展情況。一是切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。對(duì)今年以來(lái)上級(jí)轉(zhuǎn)辦和企業(yè)內(nèi)部收到的13件信訪舉報(bào)件,尤其對(duì)巡察期間收到的6件信訪件,均由集團(tuán)紀(jì)委組織開展核查,根據(jù)查核結(jié)果分別提醒談話、約談、誡勉共計(jì)12人次;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)康居公司違規(guī)發(fā)放過節(jié)費(fèi)、福利費(fèi)問題進(jìn)行問責(zé)并督促整改,已在2018年度核定工資總額中扣減超支金額,計(jì)劃在2019年核定工資總額中扣回剩余部分。對(duì)文旅集團(tuán)工作人員違反管控制度支付款項(xiàng)的問責(zé)決定執(zhí)行不到位事項(xiàng),已開展初步核實(shí)并形成情況報(bào)告,提出處理意見,對(duì)兩名當(dāng)事人員黨內(nèi)警告處分,計(jì)劃于11月上旬完成相應(yīng)處理。二是加強(qiáng)紀(jì)檢人員專業(yè)學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢人員認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)及釋疑等,不斷提升業(yè)務(wù)能力;選派紀(jì)檢人員參加市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù)集中培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)等,著力提升新規(guī)定新要求的把握運(yùn)用能力。
(三)關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出”整改進(jìn)展情況。一是組織開展集團(tuán)招標(biāo)專項(xiàng)抽查檢查工作,指導(dǎo)存在不規(guī)范情況的單位開展整改,于9月起建立項(xiàng)目立項(xiàng)工作臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)及立項(xiàng)工作。已于10月10日組織學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察管理過程及案例分析,深化反腐倡廉教育,深化黨紀(jì)法規(guī)教育,切實(shí)增強(qiáng)工程管理人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。二是嘉來(lái)建工已于2015年取消了合作人模式,油料費(fèi)支出已于2018年5月整改,開展項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包的自查自糾工作,對(duì)抽查項(xiàng)目的合同情況進(jìn)行梳理,形成合同要件清單;為規(guī)范施工勞務(wù)外包業(yè)務(wù),嘉來(lái)建工已完成項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包的自查自糾工作,已建立項(xiàng)目勞務(wù)分包庫(kù);已發(fā)布嘉來(lái)建工《工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度(2019年修訂版)》進(jìn)一步規(guī)范明確項(xiàng)目部資金支付管理和工程借款事項(xiàng),出臺(tái)嘉來(lái)建工《合同管理辦法》,并完善《工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)手冊(cè)(2019年版)》,明確“項(xiàng)目完工目標(biāo)考核與兌現(xiàn)”相關(guān)細(xì)則,從制度上加大對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同嚴(yán)格履行、工程款項(xiàng)支付以及項(xiàng)目部監(jiān)督管理等。三是已啟動(dòng)全集團(tuán)賬戶信息清理工作,將根據(jù)清理情況對(duì)多余賬戶進(jìn)行銷戶。做好融入資金與需求資金的科學(xué)匹配,以“融入資金在六個(gè)月內(nèi)完成資金使用,存款運(yùn)作時(shí)間也不超過六個(gè)月”為原則,把控融入資金的時(shí)間節(jié)奏和融資資金額度。截至目前,15筆存款中定期存款已全部解除使用,其余不定期存款已隨資金需求陸續(xù)解除使用。四是主動(dòng)與市國(guó)資委、審計(jì)局報(bào)告申請(qǐng)委派審計(jì)組對(duì)我司進(jìn)行審計(jì),已原則同意將集團(tuán)納入未來(lái)兩年的審計(jì)計(jì)劃。
七、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上級(jí)巡視整改情況監(jiān)督方面
(一)關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出”整改進(jìn)展情況。已與富達(dá)公司梳理出黨建工作進(jìn)章程制約因素,并按要求將班子配置事宜請(qǐng)示市委組織部,同時(shí)集團(tuán)董事長(zhǎng)帶隊(duì)與市財(cái)政局就富達(dá)公司出資人變更事宜進(jìn)行工作對(duì)接;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,出臺(tái)黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,集團(tuán)班子成員為基層黨員講黨課,將堅(jiān)持將黨組織書記抓黨建與經(jīng)營(yíng)績(jī)效、業(yè)績(jī)考核掛鉤,指導(dǎo)督促所屬黨支部豐富“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)形式、開展“五重守初心”主題黨日活動(dòng)、制定黨建工作與業(yè)務(wù)融合實(shí)施方案增強(qiáng)教育實(shí)效。
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